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Elizabeth Economy: 中國可否領導世界?

Dr. Elizabeth Economy

Written by Dr. Elizabeth Economy on 2012/11/02.

Edited by Fung Chi-ching 馮智政 on 2012/11/02.

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習近平接班後,外界關注中國外交方針會否轉變,從而改變世界秩序, AP資料圖片

編按: 早前,美國對外關係委員會亞洲研究主任、C.V. Starr高級研究員Dr. Elizabeth Economy,參與一場由英國廣播公司與卡內基國際和平基金會合辦的辯論。主題為美國總統競選及對華政策,席上包括大使Chas Freeman, Jr.、J.S. Roy與及清華大學國際關係學者閻學通。以下是Dr. Economy對該研討會的一點紀錄與思考﹕

討論會的範圍很廣泛,不過令我突然想起的是其中一位與會者的主張。他指出,下一位美國總統將會處理中國超越美國成為頭號大國的現實(以經濟實力來算)。結果,他認為中國不再感覺需要順從於美國與現有國際機制安排。

面對這情況,以上的主張並不是不合理。畢竟,一個觀點長久以來在北京獲得支持,就是中國不知何故,在現有那些並沒有參與建立的國際機制下,遇上不少桎梏。不過,當我們細心觀察,我們並不清楚中國有否順從到美國與及現有國際體系。真的,中國已經參與不少多邊機構(multilateral institutions)與及條約,不過現時仍然是對美國表示尊重,因為明白到參與時能夠得到好處。但是,當中國判斷跟隨美國的做法與自身利益矛盾時,例如在利比亞、伊朗、北韓、氣候轉變、網絡安全等議題,我們見證中國會落後於、減慢或與美國不存在合作,中國就會走屬於自己的一條道路。

更重大的問題是,中國能否成為世界最大經濟體及一個最具意義的政治力量,也是不清楚的。怎樣的外交原則會被中國領導人究竟會擁抱?不將經濟與政治一起討論的話,並不像一個具有統治價值觀的世界領袖。說教式主權與及不干預他國內政,當面對人道暴行時,似是不能為成為世界領袖加分。我不是說美國現在奉行政策是對的,不過中國一直偏愛的「無為而治」外交方針,將一樣引起問題。

再者,在過去幾星期發生的事情,中國似是未為成為鄰國中領袖作好準備。面對日本政府購買釣魚台不能否認的挑釁,北京並非作出一些符合標準的回應及行動。反而,貿然地讓中國公民衝擊日資公司、商鋪、購買日貨的人,又在聯合國大會上批評日本,派出海監船到相關海域巡邏,取消與日本外交性實活動,禁止中國的銀行與及官員出席於東京舉行的世界銀行、國際貨幣基金年會。面對以上這些行動,我們很難看出,如著名中國學者王缉思所講﹕「中國值得在世界銀行與及國際貨幣基金有更大發言權。」、「中國取得成功,應該獲得更多尊重。」

《中國改革》雜誌編輯張劍荊提供一個略有不同的觀點。他在《財新網》發表一篇具思考性及發人深省的文章,提到面對日本挑釁時,「中國是時候以冷靜態度回應,與及維持區內勢力平衡…應選擇一個最終贏得國際社會支持的位置…中國現時最大的挑戰是愈來愈多人拖延本地改革。對比起來,處理地緣戰略問題,不過是低風險遊戲。」我對於中國能否領導世界的問題沒有答案,部分答案應該由中國思想家與及如張劍荊的領袖解答。

 

From CFR.org. Reprinted with permission. For more analysis and blog posts on foreign policy, visit CFR.org.

如欲閱讀英文原文,請前往CFG網站: http://www.cfr.org/

作者簡介

By Dr. Elizabeth Economy

Elizabeth C. Economy C.V. Starr Senior Fellow and Director for Asia Studies in the Council on Foreign Relations (US) Expertise Chinese domestic and foreign policy; U.S.-China relations; global environmental issues. Programs

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